江苏省体育赛事防控原始指南一览表

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通知省体育局发布《江苏省体育赛事常态化防控指南》

各区市体育局及相关单位:

为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进防疫工作和经济社会发展的决策部署，科学预防、准确决策，在正常防疫条件下全面推进全省体育赛事发展，确保体育赛事安全、有序、顺利进行，省体育局制定了《江苏省体育赛事正常疫情防控指南》，现印发给你们。请结合实际认真贯彻执行。

根据国家体育总局发布的《关于有序恢复体育赛事的指导意见》，要全面实施“外部防御投入、内部防御反弹”的总体防控战略，审慎、安全、有序地恢复体育赛事和活动，暂不恢复全国马拉松等跨地区的群众体育赛事和活动。各有关单位要充分考虑疫情防控形势和要求，全面判断体育赛事的必要性和举办风险，按照可控、准确防控的要求，深入调研、超前规划、突出重点、统筹安排，科学制定体育赛事的疫情防控工作计划和应急预案，有序推进体育赛事筹备工作。要严格落实国家、省和地方防疫工作部署，认真落实体育赛事防疫工作常态化要求，防疫工作计划不全或防疫措施不落实的，不得启动。

文件如下:

江苏省体育赛事常态化疫情防控指南

为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进防疫工作和经济社会发展的决策部署，科学防控，全力做好江苏省体育赛事防疫工作常态化，确保体育赛事安全、有序、顺利发展，特制定《江苏省体育赛事防疫工作常态化指引》。

第一，做好赛前疫情防控准备

1.高度重视防疫和控制

目前，全国疫情防控不断完善，体育赛事逐步放开。然而，外部防御输入和内部防御反弹的形势依然严峻，常态化疫情的防控将成为未来体育赛事的重点。各有关单位要把人民生命安全和身心健康放在首位，按照可控、准确防控的要求进行综合考虑和统筹安排，继续做好体育赛事的防控工作。

2.有序推进体育赛事发展

严格执行国家、省、市和地方有关防疫工作的决策部署和要求，根据具体项目特点，科学判断防疫风险，审慎有序推进体育赛事发展。根据世界卫生组织对体育项目防疫和控制的指导要求，低风险项目优先考虑，即非身体接触项目(如田径、射箭、射击、网球等)。)，接下来是高风险事件，即身体接触事件。坚持属地管理原则，举办体育赛事必须经当地防疫控制领导小组批准。国际和国内体育赛事必须严格按照相关国际组织、国家体育总局相关项目中心或国家单项协会及其他赛事组织者的防疫和控制要求进行。

3.建立健全防疫联防联控机制

体育赛事的组织者和举办者设立组委会时，应当设立专门的防疫指挥机构，建立防疫联合工作机制，协调竞赛、场馆、后勤、安保、医疗等部门的防疫工作。要加强与当地疫情防控领导小组的沟通协调，配合当地街道(镇)、社区(村)开展联合防控；指定专人负责疫情防控，建立对等合作机制，确保活动期间全天候信息畅通；加强全过程风险评估，决策应对突发事件。

4、制定并实施疫情防控工作计划和应急预案

坚持“谁主办、谁负责”的原则，体育赛事的组织者是疫情防控的第一责任人，在赛事筹备阶段应进行全面风险评估；在当地疫情防控工作领导小组的指导下，研究制定疫情防控工作计划和应急预案，明确疫情防控的职责分工、应急措施和处置程序；建立决策机制，触发事件活动的调整、延期或延期，将事件活动的防疫和控制要求落实到事件组织的每个岗位和每个环节。

5、严格执行全员防疫培训和演练

体育赛事组委会应利用信息技术对全体工作人员和参赛人员进行防疫知识和要求的普及教育，明确标准化流程和应急处理要求。根据竞赛的运行过程，对各环节的防疫措施进行全面检查和验收，包括人员、车辆、场馆、酒店、餐厅等。，重点是体温测试、发热症状治疗和环境消毒等。对比赛场馆、看台、门把手、食堂、住宿区、厕所、垃圾间、电梯和隔离区等重点场所(区域)进行全覆盖消毒和环境卫生整治。

6.调整和优化比赛方法和日程

体育赛事组委会应在正常防疫条件下，认真研究和细化竞赛工作计划，结合项目特点和参赛人员情况，修订和完善竞赛方法，调整和优化竞赛日程，避免人员聚集。有必要将疫情防控要求、登记注册方式、交通、住宿、赛前培训和比赛日程等提前告知参赛人员。，从而确保各类人员有序报到和参加比赛。

7、落实防疫材料和隔离区的设置

根据防疫工作要求和竞赛规模，保障防疫工作所需的设施设备、食品药品、防护用品等相关物资和医务人员。根据规范要求，应设置独立的隔离观察区，并配备相应的设施设备、专用车辆和专业人员。对于有发热、咳嗽等症状的参与者，应制定“临时隔离”方案，并规定隔离方法和要求。落实就近定点医院发热门诊，做好应急预案。在防疫控制过程中，要加强物资管理，特别是消毒剂、酒精等有毒易燃物品的管理，实行专人保管，规范操作程序，防止中毒、火灾等事故的发生。

8.准确掌握所有人员的健康状况

赛会组委会应准确掌握疫情防控期间所有竞赛组织者和参与者的活动去向和社会联系史等关键信息，确保所有人员在到达竞赛区域前14天内没有中高风险区域的居住史和相关人员的联系史，必要时明确核酸检测要求。记录每日体温、健康代码状态、行踪信息等。每个人通过事先沟通，并存档备案。到达比赛区域后，应进一步检查人员信息，严格执行体温检测和健康状况“每日报告”和“零报告”制度，每日总结体温检测和健康状况，做到可预防、可控制、可追溯。

9.积极开展宣传和指导

体育赛事组委会应从防控大局出发，主动做好公共宣传和指导工作，并编制和印制防疫手册，确保所有人员一份；防疫、个人防护等知识。将通过张贴相关海报和宣传在比赛场馆和住所进行宣传。通过各种宣传渠道，提高公众和事件、活动相关人员的防疫意识，最大限度地降低大规模跨区域人员聚集和流动带来的防疫风险，努力营造共同、科学的防疫氛围。

二是在事件运行过程中落实疫情防控措施

10、建立定期消毒制度

制定严格的消毒计划，对体育场馆、酒店、餐厅、厕所、车辆、电梯、体育器材等重点场所(区域)进行全覆盖检查、整治、定期通风和环境卫生消毒。餐厅和卫生间应配备洗手设施和消毒用品。口罩等医疗废物应放置在专用垃圾箱内，定期进行有效消毒。落实《公共科学佩戴口罩指南(修订版)》和《夏季空调整运行管理和使用指南(修订版)》的要求，并做好指导和维护工作。

11.组织参与者安全报告

在补充通知中，体育赛事组委会应明确参赛人员的出行保护要求，加强与公安、交通、卫生等部门的沟通，做好人员统计、车辆接载和防疫工作；按照错峰错时注册的原则，细化和优化注册计划和注册流程的实施；参加者在报到时应积极配合体温测试和健康检查，登记个人信息，并签署和提交个人健康状况承诺书。

12、现场人员测试系统的实施

OCOG应该配备足够数量的工作人员和志愿者。按照错峰错时报道的原则，所有参赛人员每天进出场馆时都要受到监控，并对其健康状况进行监控和记录，以确保没有人或某一项赛事被遗漏。如果出现早期症状(如发烧、疲劳、干咳、腹泻等。)和疑似COVID-19肺炎的异常情况时，应立即启动应急计划。

13、严格执行报告制度

体育赛事组委会应严格遵守疫情防控“每日报告”和“零报告”制度，及时向主管部门报告疫情防控情况。通过相关会议、媒体平台等形式，向所有与会人员通报疫情防控情况，及时发布疫情防控相关信息，不得遗漏或拖延。

14.实施餐饮管理要求

减少聚集用餐，安排参与者在不同的高峰用餐，分散用餐或分发快餐。每批饭后，就餐场所应进行消毒。加强对宾馆、饭店、体育餐饮企业和社会餐饮企业相关人员的健康监测。如果发现发烧或呼吸道症状，应命令他们立即停止工作并启动应急计划。

15.加强对观众的保护

严格控制观众流量，科学合理设置承载能力；从没有观众空游戏逐渐过渡到保持一定距离的观众数量。根据最大观众承载能力，合理设置观众座位、观众服务区、安全通道和运行流线，确保观众流动区和活动运行区有效隔离。观众应实行实名制，并以适当的方式记录观众的联系信息和参观交通信息，以便查询和跟踪。鼓励使用互联网售票、二维码检票等方式有效减少人员接触。加强宣传和引导，落实购票、看球、休息、餐饮等场所人员的安全距离要求。，并做好引导观众分批进入体育场的工作，确保他们只有在测量体温并出示健康证明后才能进入体育场，并在比赛结束后安全有序地离开体育场。

16、加强体育场馆、驻地和人员管理

在比赛期间，要坚持参赛人员和观众分开管理，严格控制场馆和常驻人员的进出，加强封闭管理。所有参与者和组织者应严格遵守防疫和控制的具体要求，避免聚集人群，不参加或安排集体聚会活动，如聚餐。体育赛事组委会应建立组织者请假制度，检查其岗位是否到位，原则上不得外出。要实时控制所有人员的24小时生活运动轨迹和思想状态，有效落实各项防疫控制措施。

三、切实加强疫情防控工作的组织协调

17.加强组织领导、监督和问责

组委会应加强组织领导，严格执行秘书长负责制，各部门负责同志分工负责，保土尽责，把防疫责任落实到各部门和全体人员。防疫指挥部门应加强组织协调，推动防疫控制措施的落实，负责到底，并贯穿体育赛事。赛事场馆体育主管部门要牢固树立生命第一的理念，切实加强对疫情防控的监督和服务；建立监督问责制度，在活动期间加强与当地相关部门的监督检查；对防疫工作中存在的弄虚作假、推诿扯皮、控制不严、执行不力等问题，要严肃追究责任，督促整改，确保防疫工作落到实处。

18、提交疫情防控工作报告

体育赛事结束后，体育赛事组委会应及时组织上报体育赛事疫情防控报告，总结经验教训，重点找出疫情防控中的突出问题，特别是疫情防控中的漏洞，明确整改措施。

19、配合流行病学调查

如果疾病控制部门怀疑COVID-19肺炎在活动期间传播，体育赛事组委会应提供相应人员的所有信息(如行程、联系信息、身份信息、密切联系信息等)。)，并配合相应人员的流行病学调查。密切关注所有工作人员、参与者和观众的医疗观察，跟踪了解健康状况信息，并做好记录登记。

20.加强体育赛事的安全性

贯彻落实省委、省政府关于安全生产专项整治工作的重要部署，牢固树立安全第一的理念，严格落实体育赛事安全责任，强化安全防范和应急机制，坚决防止安全事故的发生，努力促进体育赛事健康有序发展。